鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環境(jing)(jing)保護督察(cha)組將陸(lu)續進駐上海(hai)、福建、海(hai)南、重慶、甘肅、青海(hai)等6省(sheng)（市），以(yi)及中國(guo)(guo)五礦集團(tuan)有限(xian)公司、中國(guo)(guo)化工集團(tuan)有限(xian)公司等兩家企業，開展二輪一批shengtai環境(jing)(jing)保護督察(cha)。
為力戒形(xing)式主義、官僚主義，切實做好督(du)察各項工作，7月8日(ri)，shengtai環境部專門(men)致(zhi)函被督(du)察省(sheng)（市）、集團公司，要(yao)求堅決禁止(zhi)搞(gao)“一刀切”和“濫問責”，并簡化(hua)有(you)關督(du)察接(jie)待(dai)和保(bao)障安(an)排，切實減輕基層負擔(dan)。
文(wen)件明確，被督(du)察(cha)省（市）、集團公司(si)不得為應付督(du)察(cha)而不分青紅皂(zao)白的(de)(de)(de)采取緊急停(ting)(ting)工停(ting)(ting)業停(ting)(ting)產(chan)等簡單(dan)(dan)粗暴行為，以及“一(yi)(yi)律關停(ting)(ting)”“先停(ting)(ting)再說”等敷衍(yan)應對做法。對于(yu)(yu)相關shengtai環境問題(ti)的(de)(de)(de)整改，要(yao)堅(jian)持依法依規，注重(zhong)統籌推(tui)進(jin)，建立(li)changxiao機制，按(an)照問題(ti)的(de)(de)(de)輕(qing)重(zhong)緩急和解(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)(de)難易程(cheng)度(du)，能馬(ma)(ma)上解(jie)決(jue)(jue)的(de)(de)(de)，要(yao)馬(ma)(ma)上解(jie)決(jue)(jue)；一(yi)(yi)時(shi)解(jie)決(jue)(jue)不了(le)的(de)(de)(de)，要(yao)明確整改的(de)(de)(de)目(mu)標、措(cuo)施(shi)、時(shi)限和責任單(dan)(dan)位(wei)，督(du)促(cu)各責任主體抓好落實。要(yao)給直接負責查(cha)處整改工作(zuo)的(de)(de)(de)單(dan)(dan)位(wei)和人員(yuan)留足(zu)時(shi)間，禁止層層加碼、避免級級提速， 別(bie)是對涉及民生的(de)(de)(de)產(chan)業或領(ling)域， 應當妥善(shan)處理(li)、分類施(shi)策、有(you)序(xu)推(tui)進(jin)，堅(jian)決(jue)(jue)禁止“一(yi)(yi)刀切(qie)”行為。對于(yu)(yu)采取“一(yi)(yi)刀切(qie)”方式(shi)消應對督(du)察(cha)的(de)(de)(de)，督(du)察(cha)組將(jiang)嚴肅處理(li)，發現一(yi)(yi)起(qi)、查(cha)處一(yi)(yi)起(qi)、通報一(yi)(yi)起(qi)。
文(wen)件要(yao)求，被督察鑄鐵平(ping)臺省（市）、集團(tuan)公(gong)司應依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法做好(hao)問(wen)責(ze)工作。在邊(bian)(bian)督邊(bian)(bian)改過(guo)程中，對發(fa)現的(de)失職失責(ze)人(ren)員，既要(yao)嚴(yan)(yan)格按照“嚴(yan)(yan)肅、、youxiao”的(de)原(yuan)則做好(hao)問(wen)責(ze)工作，實事求是，通過(guo)要(yao)的(de)問(wen)責(ze)切實傳導壓力、落實責(ze)任，建立changxiao機制。同時(shi)，也要(yao)嚴(yan)(yan)格貫徹落實有(you)關文(wen)件神，禁止以問(wen)責(ze)代(dai)替整改，以及亂問(wen)責(ze)、濫問(wen)責(ze)、簡單(dan)化問(wen)責(ze)等行(xing)為(wei)。
對在shengtai環境保護工(gong)作(zuo)中勇(yong)于(yu)探索、敢于(yu)創新，擔當盡(jin)責(ze)且(qie)成效明顯(xian)，但因(yin)客(ke)觀原(yuan)因(yin)沒有達到預期目(mu)標的，對自(zi)我加壓、嚴格工(gong)作(zuo)目(mu)標要(yao)求且(qie)正確履行(xing)職責(ze)，但因(yin)歷史原(yuan)因(yin)或難以預見(jian)因(yin)素，導致未(wei)完成工(gong)作(zuo)任務或未(wei)達到預期效果的，應當實行(xing)容(rong)錯機制(zhi)，鼓(gu)勵(li)有關(guan)干部擔當作(zuo)為。
文件強調，shengtai環境保護督(du)察(cha)是督(du)察(cha)組與被督(du)察(cha)省(sheng)(sheng)（市(shi)）、集團公司(si)共(gong)同(tong)承(cheng)擔的(de)一項重要政治任務，需(xu)要雙(shuang)方以(yi)高(gao)度的(de)政治責任感(gan)共(gong)同(tong)努力、協同(tong)推進。在安(an)排督(du)察(cha)接待和督(du)察(cha)保障等工作時，能從簡(jian)的(de)一律從簡(jian)，能簡(jian)化(hua)的(de)一律簡(jian)化(hua)，不(bu)搞(gao)迎來送往，不(bu)搞(gao)層(ceng)層(ceng)陪同(tong)，切實(shi)減輕基(ji)層(ceng)負擔。同(tong)時，被督(du)察(cha)省(sheng)(sheng)（市(shi)）、集團公司(si)還應(ying)督(du)促所轄地市(shi)、有關部(bu)門和單位如實(shi)反映(ying)問(wen)題，提供真實(shi)情況，推進整改(gai)落實(shi)，加(jia)強信息(xi)公開，共(gong)同(tong)營造良好(hao)的(de)督(du)察(cha)氛(fen)圍。
此(ci)前(qian)，中共辦公廳、國務院(yuan)辦公廳曾印(yin)發《shengtai環境(jing)保(bao)護(hu)督(du)察(cha)工(gong)作(zuo)規定》，對(dui)shengtai環境(jing)保(bao)護(hu)督(du)察(cha)工(gong)作(zuo)進(jin)行了(le)系統(tong)規范，同(tong)時也為二(er)輪shengtai環保(bao)督(du)察(cha)做好了(le)政策準(zhun)備(bei)。
《規定》提出，針(zhen)對督察(cha)對象采(cai)取集(ji)中停(ting)工停(ting)產(chan)停(ting)業等(deng)“一刀切”方式應對督察(cha)的，將(jiang)視情節輕重(zhong)，對其(qi)(qi)黨政領導班子主要(yao)負責人或(huo)者其(qi)(qi)他有(you)關責任人，依紀依法給予批評教育(yu)、組織處(chu)理(li)或(huo)者黨紀處(chu)分、政務處(chu)分；涉嫌犯罪(zui)的，按照有(you)關規定移送監(jian)察(cha)機關或(huo)者司法機關依法處(chu)理(li)。
相比一輪，二輪shengtai環保督察(cha)將(jiang)(jiang)有(you)很多新變化。《規定(ding)》顯(xian)示，在督察(cha)對(dui)象(xiang)上，這一輪不(bu)僅對(dui)省（區、市）黨委和政府進(jin)行(xing)督察(cha)，還將(jiang)(jiang)對(dui)國務院有(you)關(guan)部門和承(cheng)擔shengtai環保任務較重的企(qi)業開展督察(cha)。除了例行(xing)督察(cha)和“回頭看”，二輪shengtai環保督察(cha)還將(jiang)(jiang)針對(dui)區域(yu)、領(ling)域(yu)、行(xing)業的突出(chu)shengtai環境問題，組(zu)織開展專(zhuan)項督察(cha)。
文(wen)件發布后，國(guo)務院新聞辦公室(shi)舉行新聞發布會(hui)，邀請shengtai環境部(bu)副部(bu)長翟青(qing)介紹了《shengtai環境保護督(du)察工作規定》地一(yi)些相(xiang)關情況(kuang)，并再次強調：在“一(yi)刀切”的問題(ti)上(shang)，我們的態度依(yi)然是(shi) 明確的， 是(shi)堅決(jue)反(fan)對。
二輪鑄鐵平臺督察開(kai)始以后，在“一(yi)(yi)刀切”的(de)(de)問題上，我(wo)們的(de)(de)態(tai)度依然是 明(ming)確(que)的(de)(de)， 是堅(jian)(jian)決(jue)(jue)反(fan)對(dui)(dui)，一(yi)(yi)旦發現(xian)立(li)即(ji)要(yao)求地方堅(jian)(jian)決(jue)(jue)查處。具體(ti)(ti)在進(jin)駐(zhu)之前會發布具體(ti)(ti)要(yao)求，對(dui)(dui)督察對(dui)(dui)象提出要(yao)求，要(yao)求高度重視“一(yi)(yi)刀切”的(de)(de)問題，要(yao)求要(yao)堅(jian)(jian)決(jue)(jue)禁止“一(yi)(yi)刀切”現(xian)象，要(yao)求堅(jian)(jian)決(jue)(jue)禁止緊急(ji)停(ting)工、緊急(ji)停(ting)業、緊急(ji)停(ting)產等這些(xie)簡單、粗暴(bao)的(de)(de)方式(shi)。
近年來，我(wo)國在jiakuai推進綠(lv)色礦山(shan)建設的路(lu)上(shang)，走(zou)過彎(wan)路(lu)，也(ye)走(zou)過岔路(lu)，幸運的是我(wo)們已經意識到了問題所在，及(ji)時糾正。
其實，早在2018年5月出臺的《禁止環保“一刀切”工(gong)作意見》 明(ming)確規(gui)定(ding)：對(dui)于工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)、生活服務(wu)業、養(yang)殖業、地方 色產業、工(gong)業園區及企(qi)業、采砂采石采礦、城市管理等易出現環保‘一刀切’的行業或(huo)領域，在邊督(du)邊改時要認真研(yan)究，統(tong)籌推進，分類施(shi)策。
各(ge)大(da)城市也積響應，出臺相關政策(ce)，嚴禁環保“一(yi)刀切”，推進綠(lv)色礦(kuang)山建設。
如今，綠(lv)色礦(kuang)山建設(she)已(yi)是大勢(shi)所趨。2019年的環保風(feng)暴(bao)只會比2018年 嚴厲，但也(ye)會 規范。在此背景下(xia)，全國礦(kuang)山企(qi)業也(ye)將面臨(lin) 嚴峻的形式和機遇。要下(xia) 大的功(gong)夫，實(shi)現經濟效益與環境保護相結合，以(yi)高質量發展樹(shu)立礦(kuang)業開發新(xin)形象，才能走的 長遠。
如(ru)今新(xin)一輪環保督察馬上 要(yao)開始，如(ru)果(guo)仍然抱著僥幸心理，想要(yao)蒙混(hun)過關，終只能自(zi)食惡果(guo)！
